生駒市議会 2022-12-21 令和４年第７回定例会 予算委員会（市民文教分科会） 本文 開催日：2022年12月21日
幼保こども園課としましては、いこまこども園の方が以前待機児童を解消するために、平成31年度から０歳児、１歳の定員を増やすということで、園庭の方に園舎を増築されています。これによって、園庭が手狭になっておりましたことから、課題として私どもも把握はしておったところです。そのお話が来ましたもので、令和５年度、来年度に本来予算要求をしようと考えていました。
幼保こども園課としましては、いこまこども園の方が以前待機児童を解消するために、平成31年度から０歳児、１歳の定員を増やすということで、園庭の方に園舎を増築されています。これによって、園庭が手狭になっておりましたことから、課題として私どもも把握はしておったところです。そのお話が来ましたもので、令和５年度、来年度に本来予算要求をしようと考えていました。
これは、本市が待機児童対策など女性が働きやすい環境となるよう取り組んできたとともに、平成28年度より本市が実施しております結婚や出産を機に離職した女性を対象とした就業支援事業の各施策につきましても、Ｍ字カーブの底上げという結果に寄与しているものと考えております。 以上でございます。 ○議長（北良晃君） 18番下村君。
保育所やこども園では、本来正規職員で配置すべきところをこの方たちが働いてくれることで、待機児童の解消が進んできたのではないでしょうか。この人たちの労に報いるべきではないのでしょうか。 以上のような理由から、このまま４年目に突入するのではなく、少なくともフルタイムについては、正規職員との均等待遇を図るという本来の目的に沿って制度を見直すべきであると考えます。
また、子育て環境の充実につきましては、これまで一貫して取り組んできたところであり、待機児童問題の解消はもちろんのこと、例えば第３章くらしづくりに沿ったという部分では、アートプロジェクト「古都祝奈良」の取組の一環として、これからの学び場、遊び場のビジョンを提示するコロガル公園テラスを今般、期間限定で設けたところでございました。
ただ、３歳という年齢からいきまして、待機児童の問題も解消されてますし、幼稚園の３歳児保育もスタートしておりますので、どこかしらの集団というところに属されていらっしゃる方がいらっしゃって、コロナとかで受診、病院に行くことが怖い。
次に、２点目の本市の待機児童の３年間の推移についてのご質問ですが、実質待機児童数は令和２年10月時点で16人、令和３年10月時点で13人、令和４年10月時点で５人となってございます。
そして、保育や幼児教育に携わる方々の処遇改善でありますけれども、こちらにつきましては、待機児童解消対策につながる取組となりますけれども、令和４年度当初予算におきまして、私立保育園の保育士向けに、給与を月２万円増額する保育士給与改善事業、宿舎借り上げの補助事業、奨学金返済支援事業を新たに創設し、また、昨年度に予算化いたしました保育士等処遇改善臨時特例補助金も含めて、積極的に処遇改善を図り、保育士の確保
これまでには、公立幼稚園での３歳児保育の開始や預かり保育の拡充、また、待機児童解消のため既存保育施設の定員増への支援や保育士の処遇改善、その他、子育て相談窓口の機能強化などに取り組んでまいりました。こども食堂やヤングケアラーの支援につきましても、引き続き研究を進めてまいりたいというふうに考えております。
市長は令和４年９月１日の定例記者会見で当基金の使途を問われ、子ども未来会議という庁内ワーキンググループで検討中としながらも、医療費、給食費等の経済的不安を解消するための財政的支援、待機児童の解消、先進的な教育環境、発達障がいや学習障がいへの対応等、基本的にはソフト事業を中心に検討していると答えておられます。
待機児童のことをお聞きしたいんですけども、昨年の決算のときは令和３年９月時点で11名の待機児童がいるというふうに答弁があったんですけども、現状というのは待機児童、どういう状況でしょうか。
この６年におきましては、計画当初に想定をしていなかった待機児童対策に向けた保育教育士の増員、また児童相談所設置に伴う採用増など、新たな行政需要への対応などもあったところでございますが、最終的には令和４年４月時点で、目標値であります2,600人に対し2,565人となっており、計画を上回る形で職員の適正化が実現できたものと考えております。
208 ◯塩見牧子委員 あと、この基金を使って、先ほど結論も出てないし、まだ具体的な事業も概算しか出てないというお答えではあったんですけれども、先般の９月１日の月例記者会見の記録を拝見いたしまして、使い道として、医療費、給食等の経済的不安を解消するための財政的支援、待機児童の解消、先進的な教育環境、発達障害や学習障害への対応等を考えていますと、基本的にはソフト事業を中心に検討していますというお
まず、なぜＣだったのかということのご説明をさせていただきますが、保育・幼児教育におきましては、令和３年３月に策定しました時点で、令和３年度から令和７年度までの５年間の計画において、令和７年度までに潜在的な待機児童も含めた待機児童の解消を目指し、また、保育士確保の取組や受皿をしていくというふうな計画になってございました。
これによりまして、社会保障関連や待機児童解消などに要する費用に加えまして、小・中学校の長寿命化事業などの増加があったものの、財政調整基金の繰入れを前年度の約１３億１，０００万円から約４億６，０００万円に減少させることができました。 令和５年度予算編成におきましても、一般財源枠配分方式を継続したいと考えております。
前回のご説明の際には、私立の幼稚園の保育士さんに対する助成であったりですとか、あとは、小規模保育を今後つくることによって、０歳から２歳児の待機児童というのがいなくなる方向性ということでこういった数を出されているというふうにお聞きしたんですけれども、実際にそれがまたでき上がって、確実に待機児童がいない状況になるのかどうかが今のところは未定の部分も多いので、例えば、新しい事業の中で、こういうふうなタイミング
ですので、この子育てサービス、広陵町は待機児童はないということを認識しておりますが、その認識でよろしいでしょうか。 それと、この雇用促進に向けた子育てサービス、何か広陵町でこういうことをやっているということ言えるものがありましたら、教えていただきたいと思います。 ○議長（吉村裕之君） 吉田けんこう福祉部長！ ○けんこう福祉部長（吉田英史君） 失礼いたします。
ですので、今年度につきましては、特に待機児童が一番喫緊の課題だというふうに考えておりましたので、まず待機児童解消に手厚くというふうな形で、また、待機児童が吸い込めるような状況になりましたら、次には市内の子育て世帯の方が市内にとどまっていただくように、逆に外から橿原市のほうに子育て世帯が移っていただくように。
あともう１つお聞きしたいんですけれども、この春に入ってから市内の待機児童数というのをお伺いいたしましたら、潜在の待機児童数で１７３人という、４月の段階でですけれども、そういうふうな人数をお伺いしました。特に待機児童の多い地区というのが真菅地区だとそのときに一緒にお伺いして、その１７３人中、その当時で４３人の方が真菅地区で待機児童になっていると。全体の２５％ぐらいが真菅地区に集中していると。
１つ目には、これらの取組の結果、４月１日現在の待機児童数はどのようになったかお答えください。 ２つ目、この４月から大宮保育園、春日保育園が民営化されました。公立の保育園、こども園の役割と必要性についてどのようにお考えか、改めてお聞きをしたいと思います。そして、今後の幼保再編計画の中で、公立園を拠点として残していく必要があると考えますが、市長の所見をお伺いいたします。